有限公司成立萌萌萌萌妹北京4月29日电 日前，国务院总理李克强签署国务院令，公布《国务院关于修改部分行政法规的决定》（以下简称《决定》），自公布之日起施行。《决定》提出，为进一步推进政府职能转变和“放管服”改革，更大程度激发市场、社会的创新创造活力，营造法治化、国际化、便利化的营商环境，国务院决定对4部行政法规的部分条款予以修改，主要内容包括：一是为进一步加强对注册建筑师的管理，提升建筑设计质量与水平，保障公民生命和财产安全，修改注册建筑师条例1个条款，对申请参加一级注册建筑师考试人员的学历层次作出进一步规定。二是根据国务院关于进一步推动工程建设项目审批制度改革，减少审批环节、优化营商环境的决策部署和要求，修改建设工程质量管理条例1个条款，明确工程质量监督手续可以与施工许可证或者开工报告合并办理。三是根据工程建设项目审批制度改革要求，修改公共场所卫生管理条例的相关条款，对新建、改建、扩建公共场所选址和设计不再实行卫生许可证制度，并取消卫生验收。四是为与新修订的企业所得税法、慈善法相衔接，对企业所得税法实施条例的相关条款作了相应修改，明确了公益性捐赠支出结转扣除的具体操作，删除了税务机关审核批准非居民企业汇总缴纳企业所得税的有关规定。雷丽娜於2008年，是壹家以“黄色乱伦”為核萌萌萌萌妹北京4月29日电（记者 吴雨）中国人民银行29日对外宣布，将于8月30日起发行2019年版第五套人民币50元、20元、10元、1元纸币和1元、5角、1角硬币。在保持现行第五套人民币主图案等相关要素不变的前提下，新版提高了票面色彩鲜亮度，优化了票面结构层次与效果，提升了整体防伪性能。人民银行相关人士介绍，为适应人民币流通使用的发展变化，更好地维护人民币信誉和持有人利益，提升人民币整体防伪能力，保持第五套人民币系列化，中国人民银行决定发行2019年版第五套人民币。与现行第五套人民币纸币相比，新版的50元、20元、10元、1元纸币调整了正面毛泽东头像、装饰团花、横号码、背面主景和正背面面额数字的样式，增加正面左侧装饰纹样，取消正面右侧凹印手感线和背面右下角局部图案，票面年号改为“2019年”。在硬币方面，新版1元、5角硬币调整了正面面额数字的造型，背面花卉图案适当收缩。值得一提的是，2019年版第五套人民币中没有100元和5元纸币。对此，人民银行相关人士表示，人民银行已于2015年11月发行了新版100元纸币，其防伪能力和印制质量已有明显提升。而面额较低、流通量较小的5元纸币正在进行相关新技术的应用研究，其发行工作另做安排。人民银行表示，已组织金融机构及现金机具企业开展升级筹备工作，确保发行后银行现金机具可识别新版人民币。同时，引导社会现金机具企业和用户开展升级。此外，建议公众学习掌握新版人民币鉴别知识，通过人工识别防范未升级机具的误识风险。范梓萌心，集生產、銷售、服務於壹體的高新技術企業，致萌萌萌萌妹北京4月6日电（记者 王茜）公安部交通管理局6日发布，清明节小长假第二天，各地主要道路特别是墓区周边道路交通流量下降明显，交通秩序总体顺畅有序。从监测情况看，全国40条高速公路200个重要通道节点流量较5日环比下降17.2%。但北京、上海等大城市出城路段、绕城高速，以及部分高速公路路段和景区周边道路交通流量集中，局部路段和部分时段通行缓慢。据介绍，全国公安交管部门全天共出动警力17.5万人次、警车5.8万辆次，启动交警执法站和服务点1.5万余个。截至17时，全国高速公路、国省道干线公路未发生长距离、大范围交通拥堵，未接报一次死亡5人以上道路交通事故，全国道路交通安全形势总体平稳有序。据预报，4月7日我国部分地区将遇降温降水，给道路交通安全带来不利影响。公安部提醒广大驾驶人，假期最后一天返程出行集中，请提前安排好出行时间和路线，了解掌握天气情况，尽量避开高峰时段，切勿超速、超员、疲劳驾驶；恶劣天气行车请正确使用灯光，适当增大车距，保持安全车速。张兴华力於提供高品質、高性價比的安防產落实降低社会保险费率部署 明确具体配套措施确定今年优化营商环境重点工作 更大激发市场活力通过《中华人民共和国食品安全法实施条例（草案）》国务院总理李克强3月26日主持召开国务院常务会议，落实降低社会保险费率部署，明确具体配套措施；确定今年优化营商环境重点工作，更大激发市场活力；通过《中华人民共和国食品安全法实施条例（草案）》。按照《政府工作报告》要求，为落实从5月1日起各地可将城镇职工基本养老保险单位缴费比例从原规定的20%降至16%等降低社保费率部署，会议决定，一是核定调低社保缴费基数。各地由过去依据城镇非私营单位在岗职工平均工资，改为以本省城镇非私营单位和私营单位加权计算的全口径就业人员平均工资，核定缴费基数上下限，使缴费基数降低。个体工商户和灵活就业人员可在本省平均工资60%—300%之间自愿选择缴费基数。二是将阶段性降低失业和工伤保险费率政策再延长一年，至2020年4月底。其中，工伤保险基金累计结余可支付月数在18至23个月的统筹地区可将现行费率再下调20%，可支付月数在24个月以上的可下调50%。会议强调，各地不得采取任何增加小微企业实际缴费负担的做法，不得自行对历史欠费进行集中清缴，确保职工社保待遇不受影响、养老金按时足额发放。会议指出，要贯彻党中央、国务院部署，对标先进水平，聚焦短板弱项，加大力度打好优化营商环境硬仗，进一步激发市场活力和社会创造力。一要从“减”字入手促进简政。落实缩减市场准入负面清单、“证照分离”、简化工程建设项目审批、压减工业生产许可证等措施，年底前在全国将企业开办时间压至5个工作日内、办理用电业务平均时间压至45个工作日内，进一步破除市场主体反映多的纳税、获得信贷、办理企业注销和破产等方面的堵点痛点。二要按照竞争中性原则，加快清理修改相关法规制度，对妨碍公平竞争、束缚民营企业发展、有违内外资一视同仁的政策措施应改尽改、应废尽废，年底前实现公平竞争审查制度在国家、省、市、县四级政府全覆盖，今后涉企规章、规范性文件和其他政策措施都要进行公平竞争审查，建立投诉举报、第三方评估等机制，坚决防止和纠正排除或限制竞争行为，不保护落后。三要推进公正监管，纠正政府监管不到位、企业主体责任不落实问题。在涉及群众生命健康的领域建立巨额赔偿和罚款制度，对违法违规导致严重后果的企业和责任人严加惩处。全面加强知识产权保护，推行信用监管，打造充满活力又公平有序的市场。会议通过《中华人民共和国食品安全法实施条例（草案）》。草案细化了生产经营者主体责任、政府监管职责和问责措施，依法按程序加大对违法违规企业及其法定代表人等相关责任人的处罚力度，并完善了食品安全标准、风险监测等制度，确保食品安全，维护人民健康。 宋岩品和行業解決方案。公司總部位於杭州来自国家医保局数据显示，自2017年1月跨省异地就医直接结算平台启动以来，通过该平台进行直接结算的定点医疗机构越来越多，备案人数也在不断增加。截至3月底，累计实现直接结算突破200万人次，达到203万人次。在203万结算人次中，发生的医疗费用为485.4亿元，基金支付了其中的285.1亿元，支付比例达到58.7%。基金支付超过1万元的76.7万人次，超过5万元的10.0万人次，超过10万元的1.7万人次。跨省异地就医直接结算平台已联通全国所有省级平台和所有统筹地区，覆盖城镇职工、城乡居民各类医保制度，服务异地安置退休、异地长期居住、常驻异地工作和异地转诊等主要跨省就医人群。今年，国家医保局将继续通过“三个一批”措施，包括取消需就医地经办机构和定点医疗机构提供的证明盖章；在参保地先备案再补充证明；加快推广电话、传真、网络、APP等多种备案及查询方式等，将外出农民工和外来就业创业人员两类人员纳入跨省就医直接结算系统，解决这两类人员跑腿垫资的问题，让每一个参保人都能享受到报销的便利。（记者 李红梅）朱英市富陽區銀湖創新中心，經多年發展，巨峰已成為國萌萌萌萌妹北京4月16日电（记者 吴嘉林）国务委员兼外长王毅16日在京会见出席中马第四轮战略磋商的马来西亚外交部秘书长沙鲁尔。王毅表示，中方赞赏马哈蒂尔总理倡导亚洲价值观，赞赏马方支持“一带一路”倡议，欢迎马哈蒂尔总理来华出席第二届“一带一路”国际合作高峰论坛，这体现了中马全面战略伙伴关系的丰富内涵。中方对两国关系未来发展充满信心。沙鲁尔表示，马方愿同中方加强高层往来，深化各领域友好合作，推动两国关系进一步发展。宋岩內擁有優良口碑的視頻監控產品及解決方案提供商，目前在國今年《政府工作报告》宣布大幅降低制造业等行业增值税率后，李克强总理3月20日主持召开国务院常务会议，明确增值税减税配套措施，决定延续部分已到期税收优惠政策并对扶贫捐赠和污染防治第三方企业给予税收优惠。“此次大规模减税，就是要让市场主体有实实在在的获得感，除了降低增值税率水平，还要完善增值税减税配套措施，确保减税降费落实到位。”总理说。为落实《政府工作报告》更大规模减税的部署，围绕从4月1日起将制造业等行业16%增值税率降至13%、交通运输和建筑等行业10%增值税率降至9%的举措，当天会议决定，一是进一步扩大进项税抵扣范围，将旅客运输服务纳入抵扣，并把纳税人取得不动产支付的进项税由分两年抵扣改为一次性全额抵扣，增加纳税人当期可抵扣进项税。对主营业务为邮政、电信、现代服务和生活服务业的纳税人，按进项税额加计10%抵减应纳税额，政策实施期限暂定截至2021年底。确保所有行业税负只减不增。二是对政策实施后纳税人新增的留抵税额，按有关规定予以退还。三是相应调整部分货物服务出口退税率、购进农产品适用的扣除率等。会议同时决定，加大对地方转移支付力度，重点向中西部地区和困难县市倾斜。李克强要求，深化增值税改革实施过程中，要密切跟踪最新情况，做到三个确保：第一，确保主要行业税负明显降低；第二，确保部分行业税负有所降低；第三，确保所有行业税负只减不增。他指出，此次减税要切实提高企业在国民收入分配结构中所占比例。这样不仅能够更多带动就业，客观上也起到涵养税源的作用，使财政更可持续。李克强表示，我国民营企业、个体工商户总共有上亿户，占市场主体总量90%左右，不仅是经济发展的重要力量，而且是吸纳就业的主力军。“必须多措并举降低市场主体、特别是民营企业和小微企业的税收负担，充分发挥其稳定就业的重要作用，更大激发市场活力，顶住经济下行压力。”总理说。为发挥减税政策对改善民生和打好三大攻坚战的支持作用，当天会议还决定，一是延续2018年执行到期的对公共租赁住房、农村饮水安全工程建设运营、国产抗艾滋病病毒药品等的税收优惠政策。二是从今年1月1日至2022年底，对企业用于国家扶贫开发重点县、集中连片特困地区县和建档立卡贫困村的扶贫捐赠支出，按规定在计算应纳税所得额时据实扣除；对符合条件的扶贫货物捐赠免征增值税。三是从2019年1月1日至2021年底，对从事污染防治的第三方企业，减按15%税率征收企业所得税。 宋岩內各大城市設立分支機構，黄色乱伦，服務於廣大客戶。
巨峰科技自成立以來国务院新闻办于2019年3月15日（星期五）下午3时举行吹风会，请《政府工作报告》起草组成员、国务院研究室副主任郭玮解读《政府工作报告》修订情况，并答记者问。国新办就《政府工作报告》修订情况举行吹风会。中国网 宗超 摄新闻办新闻发言人胡凯红:女士们、先生们，大家下午好，欢迎出席国务院新闻办今天举办的吹风会。今天上午十三届全国人大二次会议表决通过了关于《政府工作报告》的决议。据我们了解，大家都很关注《政府工作报告》的修改情况，今天我们很高兴地请来了《政府工作报告》起草组的成员、国务院研究室副主任郭玮先生，请他向大家介绍这方面情况，并回答大家的提问。首先请郭主任作介绍。《政府工作报告》起草组成员、国务院研究室副主任郭玮。中国网 宗超 摄《政府工作报告》起草组成员、国务院研究室副主任郭玮:今天上午十三届全国人大二次会议胜利闭幕，在今天上午的会上，《政府工作报告》高票获得了通过，很高兴为大家介绍《政府工作报告》的修改情况。“两会”期间，按照李克强总理的要求，《政府工作报告》起草组认真学习习近平总书记在政协联组会和在全国人大内蒙古、甘肃、河南、福建代表团审议时的重要讲话，系统整理汇总人大代表和政协委员提出的意见和建议，并逐条进行认真研究，根据代表委员的意见，我们对《报告》进行了修改完善。这次报告共修改了83处，吸收涵盖了代表委员所提出的大部分意见，有的一处修改综合吸收了多位代表的多条意见。从人大会议的简报，从全国政协的意见汇总，从国务院办公厅和我们起草组收集到的人大代表、政协委员的意见建议情况来看，今年直接针对《政府工作报告》的意见比往年略微减少。报告修改前差不多是19300多字，修改以后是20200多字，篇幅增加了800多字。李克强总理对《报告》修改进行了审定，将修改说明提交到十三届全国人大二次会议主席团，今天上午正式高票通过。下面，我介绍一下比较重要的修改。修改较多的地方主要集中在六个方面：第一方面，保障和改善民生方面。在教育部分补充了“加强乡村教师队伍建设”“依法支持民办教育发展”“支持中西部建设有特色、高水平大学”等表述；保障基本医疗卫生服务部分，补充了“加快儿童药物研发”“加强罕见病用药保障”“抓好传染病、地方病、青少年近视防治”等表述。二是加快科技创新方面。提升科技支撑能力部分，补充了“抓紧布局国家实验室，重组国家重点实验室体系”“完善重大科技项目组织管理”“完善科技成果评价机制”等表述。在回顾2018年工作实施创新驱动发展战略一段中，增加了“科技进步贡献率提高到58.5%”这样一个表述。三是深化重点领域改革方面。主要修改集中在深化财税金融体制改革部分，补充了“全面实施预算绩效管理”“推进中央与地方收入划分改革”“完善转移支付制度”等表述。四是推进乡村振兴方面。抓好农业特别是粮食生产部分，补充了“优化品种结构”“加强农田水利建设”“扶持主产区发展农产品精深加工”等；扎实推进乡村建设部分，补充了“新建改建农村公路20万公里”“继续推进农村危房改造”等。五是加强污染防治和生态建设方面。持续推进污染防治部分，补充了“促进减量化、资源化、无害化”“加强污染防治重大科技攻关”等；壮大绿色环保产业部分，补充了“调整优化能源结构”“大力发展可再生能源”“健全排污权交易制度”等；加强生态系统保护修复部分，补充了“继续开展退耕还林还草还湿”“健全生态补偿机制”等。六是持续释放内需潜力方面。推动消费稳定增长部分，补充了“加强农村养老服务设施建设”“促进家政服务业提质扩容”“推动充电、加氢等设施建设”等；合理扩大有效投资部分，补充了“改革完善招投标制度”。在其他方面也还有一些修改。比如，在优化营商环境部分，增加了“继续压缩专利审查和商标注册时间”“抓紧建成全国一体化在线政务服务平台”等，这些都是深化“放管服”的内容。在丰富群众文化生活部分，增加了“倡导全民阅读，推进学习型社会建设”等。认真听取和采纳人大代表、政协委员的意见和建议，是政府依法施政、依法行政、坚持科学民主决策的内在要求，是回应社会关切和服务人民群众的重要体现。通过这些修改，使《报告》更加完善，更好地反映了人们的心声，有利于更好地凝聚共识、推动工作。我就简单介绍这些情况。大家对《报告》修改还有什么想问的，我愿意和大家一起交流。谢谢大家。胡凯红:谢谢郭主任，现在开始提问。中央广播电视总台央视记者:请问郭主任，刚才您提到了这回的报告总共修改了83处，请问在修改和吸收意见的时候，我们的原则是什么？有哪些意见我们没有采纳，具体原因是什么？郭玮:政府工作报告是政府工作的纲领性文件，起草好、修改好政府工作报告是一项非常严肃的政治任务。政府工作报告从起草开始就深入开展调查研究，广泛听取各方面的意见。在前期，报告起草组认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，系统梳理学习党中央重要的决策部署，我们还专门组织力量总结、分析、汇总各个方面的意见，派出了多个调查组到各地去调研。报告的初稿形成后，又多次征求有关方面和单位的意见，包括征求地方的意见。习近平总书记亲自主持中央政治局常委会议、中央政治局会议，对报告进行了研究，提出了明确的指导意见。李克强总理也先后主持国务院常务会议、国务院全体会议，对报告稿进行审议。李克强总理还分别与专家学者、企业界人士、各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表，与教育、科技、文化、卫生、体育界人士以及基层代表进行座谈，听取对报告的意见和建议。在两会上，来自不同地方、不同领域的2900多名人大代表、2100多名政协委员再次对这个报告进行广泛的讨论、审议，一个报告在如此大的范围之内反复征求意见，上下反复多次，我想在别的国家是很难做到的。这实际是一个聚民智、汇民意的过程，是政府科学决策、民主决策的一个过程，也是一个统一思想、明确目标、理清思路、形成共识，最终大家一起向前的过程。我自己在参加政府工作报告起草、修改的过程中，觉得这样一套体制、这样一套办法在很多方面能够确保我们在前进的过程中少走弯路，在一定意义上来讲，也体现了我们制度的优势。因此，我们对听取人大代表和政协委员的意见特别重视。李克强总理要求起草组对代表委员的每一条意见都要认真研究，修改时能够采纳的都要尽量采纳。当然，作为一份报告，也不可能把所有的意见全部吸收进来，没有吸收采纳的意见主要有几类：一是有的要求增加新的政策措施，但是这些政策措施还没有经过全面的论证研究，有的虽然经过研究，但是各个方面的意见还不尽一致，这样的意见我们这次没有把它写入到报告中。比如，有的代表提出来是不是恢复五一黄金周假期，还有的代表提出来延长春节假期，这些意见需要请有关方面深入研究，类似这样的没有吸收到报告中。还有一类意见，有的要求对特定地区、特定行业、特定项目给予特殊支持的意见，我们在修改中也没有补充到报告中，比如有的代表提出，在某一个地方设立自由贸易试验区；有的提出在某个地方修什么样的高速公路、高速铁路，修机场、修水库；有的代表提出来大学里应该开设什么样的专业。这样的意见我们没有吸收到报告中。还有一些操作性的意见在报告中已经有所体现，或者其他方面内容已经涵盖的，我们也没有吸收进来。比如有的代表提出，要加强家政服务员、母婴护理员、养老护理员这些方面的专业培训，我们感觉这些培训在技能型人才培训中已经包括了，所以这样的意见在修改时也没有专门点到。对于修改中没有直接吸收的意见，我们也进行了整理，报国务院领导和国务院办公厅。李克强总理要求，一是要把这些意见送到相关部门进行认真研究，二是对没有吸收的意见，起草组工作人员要到各个代表团，向提意见的代表进行反馈、解释，同时进一步听取他们的意见。修改的原则大致是这样一个原则，谢谢。中央广播电视总台国广记者:在今年政府工作报告中，我们看到改善营商环境，促进民营经济发展占用了比较大的篇幅。请问这体现了怎样的考虑？谢谢。郭玮:如果这个问题用一句话来回答，就是今天上午大家听李克强总理答记者问时谈到的要以激发市场活力、顶住经济下行压力。政府工作报告讲到去年形势的时候用了一句话，“我国发展面临多年少有的国内外复杂严峻形势”，讲到今年形势时讲“综合分析国内外形势，今年我国发展面临的环境更复杂更严峻，可以预料和难以预料的风险挑战更多更大”，我觉得这是对当前形势一个比较客观的判断。这些复杂环境和风险挑战对我国经济发展、对经济平稳运行带来了新的下行压力。在这个条件下要保持经济的平稳健康运行，必须采取有力的措施。怎么办？有一种办法是放松货币政策，加大财政刺激力度，这样的办法可能短期见效比较快，但是长期会有副作用，所以我们不能走这条路，不能搞大水漫灌，不能搞强刺激。中央经济工作会议指出，要着力激发微观主体活力，我觉得这是我们在当前形势下保持经济平稳健康发展的重要一招。李克强总理今天上午在记者招待会上也讲了，我们国家市场主体现在是1亿多，如果把这1亿多的市场主体的活力激发出来，我们就没有不能克服的困难，我们不仅可以顶住经济下行的压力，而且能够开拓更广阔的发展空间。怎么样激发市场主体的活力？像你刚才提到的，要改善营商环境。用总理的话说，就是让企业轻装上阵。政府工作报告中讲了很多这方面的内容，讲到减税降费，我觉得这就是改善营商环境；讲到简政，讲到“放管服”，这也是改善营商环境。这方面不仅用了大量笔墨，而且有很多含金量很高的政策，像减税降费2万亿元、缓解融资难融资贵、简化审批、优化服务等等，这些都是含金量很高的政策。在市场主体中，民营经济是推动我们国家发展非常重要的力量，在经济社会发展中有不可替代的作用。有个数字大家十分清楚，全国企业是3千多万家，3千多万家里民营企业是2700多万家，个体工商户6500多万户。1亿多市场主体中90%是民营企业或个体工商户，这是我们国家经济发展的重要支撑力量。这次会上我看到好几位部长、代表、委员在提到民营经济、中小微企业时，用了所谓的“五六七八九”，有的用的是“六七八九”，来表述民营经济、中小微企业在整个经济中的地位。所谓的“八”就是80%以上的就业在民营企业。像总理上午讲的，群众的就业问题解决好了，社会就能够和谐稳定，有就业就有劳动，有劳动就可以创造财富，就可以使人民群众过上更加美好的生活。这次政府工作报告把激发市场活力作为一个非常重要的、关键的一招拿出来，我觉得是贯彻了党中央的决策部署，也确实是抓住了当前我国经济社会发展的要害。谢谢。日本经济新闻记者:您刚才提到这次修改补充了“推进中央与地方收入划分改革”，还有“完善转移支付制度”这样的描述。这背后有什么考虑？是不是和现在的地方财政有关系？谢谢。郭玮:收入划分的改革和支出划分的改革，这是财政改革基本的两个方面。在支出方面，前些年推进得比较快。下一步，怎么样使各个地方的财力相对均衡、更加合理，不仅仅支出方面要进行改革，收入上哪些归中央、哪些归地方，也要和支出改革、中央和地方之间事权划分改革相互配套。我们原来的《报告》中只讲了事权的改革和支出的改革，没有提到收入的改革，这次根据代表的意见，把收入的改革也加进来，我觉得这是对《报告》的一个很好的完善。谢谢。经济日报记者:今年《政府工作报告》提出了很多目标任务和政策举措，请问如何确保这些政策的真正落实？谢谢。郭玮:今年确实提出了很多，大家说这是一个含金量很高的《报告》，里面除了有政策之外，也有很多的目标，也有很多的任务。《报告》通过后，作为一个法定的文件下去了，已经作出了部署。过去我们总讲“一分部署、九分落实”，把政府工作落实好，使这些政策真正落地见效，是今后工作非常重要的任务。只有这样才能保障《政府工作报告》不是空喊口号，不是唱高调。大家也许注意到，今年全国“两会”前夕，国务院对外公布了2018年《政府工作报告》量化指标任务的落实情况，36项指标任务圆满完成，这说明中国政府是言必信、行必果，说到做到，不放空炮。对《政府工作报告》怎么落实这些任务，有一系列具体的办法。第一条是会前方案扎实。制定的目标任务和举措相互配套、能落实。在方案制定过程中，充分考虑了政策的落实。比如，习近平总书记在去年中央经济工作会议上，明确要求更大规模减税降费。如何落实减税降费的政策，李克强总理亲自带领有关部门的同志认真分析情况、反复研究政策，权衡对比不同的方案，包括增值税改革降税以后如何弥补降税所带来的收支缺口，这是一个很大的问题。这样的问题，可以说是反复研究协调，《政府工作报告》中也讲了，要压缩一般支出，要收回沉淀资金，还要增加特定金融机构和央企的利润上缴。这些其实是算好账的，落实渠道都已经完全敲定了，是实打实的措施，可以说是“动奶酪”、调整利益的，这是一件很不容易的事，下了很大的决心。第二是会后会进行任务的分解。可能很快就要召开国务院常务会议，部署如何落实《政府工作报告》提出来的任务，明确责任。国务院办公厅每年都会把《政府工作报告》所列出来的任务拿出来一个清单，分解到各个部门、各个单位，有的是牵头部门，有的是参与部门，各负其责，确保落实。再就是年终进行督促检查。对《政府工作报告》各项任务进展的情况，国务院定期组织督查和专项督查，有综合督查，有专项督查，对重大政策任务落实进展不快或者是没有按照预期的目标推进的，要找出问题、提出整改措施。年末的时候，还要进行对表，各部门通常还要根据提出来的目标和任务找差距，如果差距大、任务完成难，还要强化措施。当然，这些主要是针对约束性指标任务。从这几年的实践情况来看，这种落实的机制还是比较有效的。谢谢。中国青年报记者:全国人大常委会报告中提到今年要把房产税立法列入立法计划，配合这项工作，国务院各部门会有哪些举措？谢谢。郭玮:关于房地产税立法，中央经济工作会议也提到了这个问题，现在已经列入人大立法规划。在这个推进过程中，要做大量的研究，包括对过去一些地方搞的房地产税相关的试点进行认真分析和总结，这方面有大量的、非常艰巨的任务要去做。从国务院这方面来讲，就是要做好前期工作，为立法的推进做好最基础的准备。当然，要进行大量的调研，要认真分析当前的形势，要制定不同的方案，广泛征求各方面意见，我想这可能是一个比较复杂，也是一个比较艰巨的任务，确实需要大量的工作，有关部门已经在有条不紊地推进。谢谢。中国新闻社记者:今天上午政府工作报告获得高票通过，您作为政府工作报告的起草组成员之一，请问您如何看待报告获得代表的高度认可？谢谢。郭玮:作为报告起草组的工作人员，感触很多。政府工作报告高票通过，表明了报告得到了人大代表的高度认可，这也代表了社会各界共同的意愿。政府工作报告获得好评，我觉得首先是政治站位高。大家看会议的各种报道，很多代表委员都讲到，报告通篇贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想，贯穿党的十九大精神，彰显了树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的政治站位，全面贯彻了以习近平同志为核心的党中央的决策部署，这是做好政府工作统一思想、凝聚力量的政治基础，对我们来说也是我们起草好、修改好政府工作报告的最基础的基础。政府工作报告获得好评，我感到这不是写出来的，是干出来的。很多代表委员都讲到，面对多年少有的国内外复杂形势，我们国家的经济社会发展取得了亮丽的成绩，经济在高基数上继续保持中高速增长，增长速度在世界主要经济体中名列前茅，报告中也讲了，经济结构优化升级，发展新动能快速成长，质量效益明显提高，这些都确实来之不易。在这么大的困难面前，我们取得这么大的成绩，我想这是以习近平同志为核心的党中央带领全国各族人民奋力拼搏、锐意进取的结果。所以政府工作报告高票通过不是写出来的，是干出来的，是以习近平同志为核心的党中央带领全国人民干出来的。政府工作报告获得好评，在于深刻研判形势，把握具有新内涵的重要战略机遇期，提出了一系列有力的发展举措。代表委员普遍反映今年的政策力度很大，大家反复讲减税降费2万亿超出了大家的预期。再一点，政府工作报告获得好评，我觉得还在于牢牢把握了改革开放这个制胜法宝，注重用改革的思路、改革的办法去破解经济社会发展中的难题。3月5日，李克强总理在会上所作的报告中，“改革”一词有105处，修改后又增加了4处。实际上，没有出“改革”字眼的地方也有很多改革的举措。所以，报告通篇贯穿了改革的精神。政府工作报告获得好评，我觉得还在于全面贯彻了以人民为中心的发展思想。报告积极回应了群众的期盼，提到了很多老百姓烦心的事儿、操心的事儿、揪心的事儿，包括报告中提到的上网流量费的问题，包括老旧小区改造、加装电梯、推动社区养老等等，这些看着细微，但是却是关系到每个人的大事，充分体现了以人为本、心系群众的为民情怀。我看很多评论讲，这个报告有厚度、有力度、有精度、有温度，我想“有温度”可能就是指这些方面，贴近群众、贴近老百姓的生活、贴近群众的疾苦、关心群众的温暖。政府工作报告获得好评还有一个原因，就是在语言表达上贴近群众。习近平总书记明确要求，政府工作报告要让群众能够听得懂、记得住，在起草过程中，李克强总理也反复强调，报告要多讲对指导工作实践有用的话、管用的话，要多用老百姓的话，大实话，鲜活的话，尽量少用专业术语。报告中这方面的内容不少，这是我觉得这个报告能够高票通过的另一个重要原因。谢谢。中央广播电视总台央广记者:请问今年的《政府工作报告》花了很大篇幅来写养老，这是出于什么方面的考虑？谢谢。郭玮:今年的《政府工作报告》中关于养老的问题跟往年相比确实是多很多。在这个过程中我还真关注到了这个问题，以前提养老是很少的，今年我数了一下，报告中“养老”这两个字出现了16处，这可能是过去从来没有过的。前面在讲标志性成就时讲到了养老，讲到2018年工作时讲到了养老，讲问题时讲到了养老，讲社保时讲到了养老，讲扩大消费的时候讲到了养老，讲到完善社会保障制度时讲到了养老。养老问题，不仅讲到了城镇居民的养老，也讲到了农村养老设施的建设，讲到了职工养老，讲到了退伍军人的养老，讲到了养老政策体系，讲到了养老保险，也讲到了养老服务等，我觉得养老在《政府工作报告》中确实比往年增加了很多。《政府工作报告》2万字左右，包括各个方面的工作，我们在修改过程中很重要的一个任务、很艰难的一件事，就是怎么压缩篇幅、减少字数，在这个过程中惜字如金。用这么多篇幅讲养老，我觉得这充分体现了党中央、国务院对这个问题的高度重视，体现了我们对人口老龄化的积极应对。最近媒体上报道也比较多，现在我国60岁以上人口是2.5亿，《政府工作报告》上也讲2.5亿，实际到2018年年底是2.49亿多，占总人口比重的17.9%。还有预测，到2050年我们的老年人口达到4.8亿人，到时候是34.1%的人口比重。所以，解决好养老的问题越来越迫切。这个问题确实是关系每个人，我们每个人都会变老，老年人的现在在某种意义上讲就是年轻人的未来。《政府工作报告》中有一句话不知道大家有没有注意到，“让老年人拥有幸福的晚年，后来人就有可期的未来”。年轻人看到老年人如果是悲惨的样子，可能自己也会失去信心。所以老年人晚年幸福，年轻人才有可期的未来，这样我们整个社会才会有希望。所以解决好养老问题不仅仅是关系老年人的幸福，也关系到整个社会的信心，今年的《政府工作报告》在这方面下了很大的笔墨，从政府来讲，在这方面也有一系列的措施来推进养老体系的完善，《政府工作报告》中对这方面的内容有充分体现。谢谢。中国国际电视台记者:今年政府工作报告修订的部分我们有看到，在2019年经济社会发展总体要求和政策取向部分增加了一些要求，就是“保稳定”，您可不可以简单讲讲这方面的情况。郭玮:“保稳定”是在这次修改过程中加进去的，因为社会稳定既是整个经济平稳健康发展的基本条件，也是我们保持经济平稳健康发展的重要目的所在。我们的目标不仅仅是要使经济发展到什么样的程度，归根结底是要让人民幸福、社会和谐稳定。有代表提出来把“保稳定”加进去，这次在修改过程中就把这个意见吸收进来了。萌萌萌萌妹记者:我想问一下有关房地产的问题，去年《政府工作报告》中有关房地产的问题专门有一段，是200多字。今年的《报告》中内容只有两行多，大概50字。请问这是否意味着今年的房地产政策会有什么变化？谢谢。郭玮:房地产问题是社会高度关注的问题，也直接关系每一个人的生活。房地产市场的运行，事关经济社会的平稳发展，事关经济金融稳定与防范化解重大风险。党中央、国务院高度重视这个问题，去年中央经济工作会议上也提到了这个问题，党的十九大报告中就有要坚持房子是用来住的，不是用来炒的定位，要加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，让全体人民住有所居。这明确了我们房地产的目的，就是要让全国人民住有所居；明确了实现这个目标的途径就是建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度；明确了需要注意的问题，那就是要坚持房子是用来住的、不是用来炒的这样一个定位，可以说对我们解决房地产问题指明了基本的方向。去年以来，在各方面共同努力下，全国房地产市场出现了一些积极变化，热点城市房价大幅上涨的势头得到了遏制，形势有所企稳，市场预期也回归合理，可以说房地产政策取得了积极的效果。今年《报告》中房地产是四句话，要解决好群众住房问题，落实城市主体责任，改革完善住房市场体系和保障体系，促进房地产市场健康发展。文字虽然有简化，但是我觉得基本的政策取向没有变化，一是目的没有变，还是为了解决好群众的住房问题。二是责任没有变。不仅没有变，而且更加明确。去年的时候，也有一句关于责任的话，那就是要落实地方的主体责任。今年把地方两个字改成了城市，即落实城市主体责任。将地方两个字改成城市，我觉得责任更加明确，可能出来的政策措施也会更加有针对性。因为每个城市的情况不一样，不可能所有城市都是一个政策，大城市和小城市不同，不同类型的城市也有不同的问题。如果有变化的话，这也是一个小的变化。三是途径没有变。解决群众的住房问题要靠两个体系，一个是市场体系，一个是保障体系。也就是说，在这个问题上要发挥市场在配置资源中的决定性作用，要更好发挥政府作用。市场体系必须坚持市场主导，坚持适合国情的市场化方向，以居住为主，以居民消费为主，满足不同层次的需求，让人民群众有更多的获得感和幸福感。保障体系就是要以政府为主，提供最基本的保障，明确准入门槛，防止保障与市场出现错位。在今年的《报告》中，除了你说的讲到房地产时两行字之外，实际上在很多地方也谈到了房地产问题，或者是谈到了房地产的保障体系问题。比如在讲完房地产这几句话以后，紧接着《报告》讲，要继续推进保障性住房建设和城镇棚户区改造，这也是房地产问题。保障体系的问题，要确保困难群众基本居住需要。比如，老旧小区的改造、农村住房安全问题、农村转移人口在城市落户问题、公共服务壹直專註於視頻安全領域，擁有自主知識海关总署：经国务院批准，国务院关税税则委员会决定对进境物品进口税进行调整。现将有关事项通知如下：一、将进境物品进口税税目1、2的税率分别调降为13%、20%。二、将税目1“药品”注释修改为“对国家规定减按3%征收进口环节增值税的进口药品，按照货物税率征税”。三、上述调整自2019年4月9日起实施。调整后的《中华人民共和国进境物品进口税税率表》见附件。附件：中华人民共和国进境物品进口税税率表国务院关税税则委员会2019年4月8日附件下载：中华人民共和国进境物品进口税税率表.pdf朱英產權的核心技術和解決方案。同時不斷挑戰新技術位于欧洲东南部的亚得里亚海上，克罗地亚两片隔海相望的国土将通过一座“中国建造”的大桥连通起来。当地时间4月11日上午，李克强总理在克罗地亚总理普连科维奇陪同下来到克罗地亚南部的佩列沙茨半岛，考察中国企业中标承建的佩列沙茨大桥项目。两位总理冒雨前往大桥施工现场的画面，迅速被全球各大媒体广为传播。美国《华盛顿邮报》报道称，这项4.2亿欧元的建设项目由欧盟出资85%，经过了招标程序。英国路透社称，这座长2.4公里、高55米的桥梁预计将于2021年开通，将连接克罗地亚佩列沙茨半岛和该国其他地区。美联社在报道中援引了克罗地亚总理普连科维奇在项目现场的公开致辞：这座桥是该国“最大最重要”的基础设施项目，是“中克两国未来合作的象征”。“克罗地亚当地人民对这座大桥期待了多年，最终在中国朋友的帮助下，让梦想变成了现实。”普连科维奇说。“这是中国企业公开投标、公平竞争获得的项目”克罗地亚广播电视台评论称，佩列沙茨大桥项目对克罗地亚具有象征性的战略意义，对所有克罗地亚公民都十分重要。克罗地亚机构部部长在接受当地媒体采访时表示，佩列沙茨跨海大桥是克罗地亚和中国之间“强有力合作”的最具体实例之一。路透社援引李克强总理表态称，佩列沙茨大桥项目进行了公平的投标程序，是中国企业公开投标、公平竞争获得的项目，遵循市场原则、遵守欧盟规则。德国之声透露，在招标过程中，中国路桥公司牵头的中国企业联合体不仅建设成本更加低廉，而且还承诺“比招标规定的期限提前6个月建成这一超大项目”。美联社重点报道了李克强总理的公开致辞：佩列沙茨大桥是一个试点项目，不仅代表了“16+1”国家之间的合作，还代表了中国与欧盟之间的合作。“这是一座友谊之桥、民生之桥，也是一座合作之桥，是中国、克罗地亚、欧盟开展三方市场合作的典范项目。”李克强说。“搭起一座跨越亚欧的彩虹之桥”在整个中东欧地区，像佩列沙茨大桥这样互利多赢的“16+1合作”项目还有很多。就在中克两国总理考察大桥现场的同一天，保加利亚Dir网报道称，保加利亚总理对与中国开展的基础设施建设合作充满期待。比利时欧盟动态网称，克罗地亚经济部长宣布将邀请中国公司建造另一条铁路线。塞尔维亚电视台引述了该国总理的诚挚表态：“我要特别感谢那些投资塞尔维亚、并为加强我国经济做出重大贡献的中国公司。”欧盟动态网特别报道了这样一个画面：在塞尔维亚钢铁城斯梅代雷沃，一位54岁的钢厂工人在工厂门口感谢“中国人——我们的朋友”，因为来自中国的钢铁公司拯救了这家一度濒临破产的工厂。“现在，我们的工资正常发放了，城市也焕发了生机。”这位工人说。法广中文网报道认为，中东欧地区迫切需要改善基础设施，而“16+1合作”与他们的需求一拍即合。法国《十字架报》报道称：自2012年以来，中东欧16国都受到了中国的吸引，他们期待来自中国的投资帮助当地改善基础设施等情况。在这样的背景下，刚刚完成一期工程的佩列沙茨大桥，正是中国与中东欧国家多赢合作的一个缩影。事实上，本次“16+1”领导人会晤的主题，正是“搭建开放、创新、伙伴之桥”。在中国总理抵克前夕，克罗地亚《晨报》《晚报》刊载了李克强的署名文章。文章称：“17个多彩的国家在一起，颜色比彩虹还丰富。如果我们搭起一座跨越亚欧的彩虹之桥，我们未来合作的前景会有多么美好！” 刘杨新方法。公司主要提供網絡攝像機、硬盤錄像機、網絡萌萌萌萌妹北京4月28日电（记者 朱超）国务院副总理胡春华28日在中南海会见了来华出席第二届“一带一路”国际合作高峰论坛的日本首相特使、自民党干事长二阶俊博一行。胡春华表示，希望双方共同努力，落实好两国领导人达成的共识，推进“一带一路”和第三方市场合作，加强中日经贸往来，深化农业等领域务实合作。二阶俊博表示，“一带一路”倡议有很大发展空间，日方愿同中方就此加强合作，并推动双方在农业、世园会等领域的合作。宋岩視頻服務器、黄色乱伦、智能家居、拼接屏、贫困发生率从10.2%下降到1.7%记者日前从国务院扶贫办获悉：我国脱贫攻坚三年行动开局良好，2018年共减少贫困人口1386万人，贫困发生率比上年下降1.4个百分点。2013年至2018年，我国连续6年超额完成千万减贫任务。6年间，全国累计减少贫困人口8239万人，贫困发生率从10.2%下降到1.7%。攻克深度贫困堡垒迈出坚实步伐。2018年新增中央财政专项扶贫资金120亿元用于“三区三州”，占全国新增资金的60%。针对“三区三州”等深度贫困地区，26个中央部门出台27个政策文件。东西部扶贫协作、对口支援和中央单位定点扶贫进一步聚焦深度贫困地区。预计“三区三州”全年将减贫130万，贫困发生率下降6.4个百分点，高出西部地区平均降幅3.3个百分点，全国334个深度贫困县预计全年减贫480万人。2018年，东西部扶贫协作和定点扶贫取得突破性进展。2018年，东部9省市全年投入财政帮扶资金177亿元，动员社会帮扶资金48亿元，帮扶144万贫困人口转移就业。“五个一批”等重大脱贫举措扎实落地。产业扶贫，重点支持贫困地区贫困农户发展特色种养业，光伏扶贫、电商扶贫等稳步推进，带贫减贫机制建立完善。就业扶贫，全年新增劳动力转移就业259万人；建设3万多个扶贫车间，实现77万建档立卡贫困人口就近就业。教育扶贫，贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件进一步改善，控制辍学力度进一步加大。健康扶贫，专项救治病种扩大到21个，累计救治1000多万贫困人口，贫困患者自付比例进一步下降，贫困地区就医条件得到改善。生态扶贫累计选聘生态护林员50万人。2019年要打好精准脱贫攻坚战，重点解决实现“两不愁三保障”面临的突出问题，加大“三区三州”等深度贫困地区脱贫攻坚力度，落实对特殊贫困人口的保障措施。国务院扶贫办主任刘永富表示，“今年将再减少贫困人口1000万人以上，摘帽300个左右贫困县。”（记者顾仲阳、郁静娴）朱英雲監控平臺等視頻監控全線設備與听取2019年全国两会建议提案承办情况汇报，要求更好汇聚众智促进经济社会平稳健康发展；确定进一步降低小微企业融资成本的措施，加大金融对实体经济的支持。4月17日的国务院常务会定了这2件大事。会上，李克强总理作出了哪些部署？中国政府网（ID：zhengfu）为你梳理──办理人大代表建议和政协委员提案，是集中各方智慧、改进政府工作、推进科学民主决策的重要举措。今年国务院部门承办的全国两会建议提案占总数94%以上。各部门要增强责任感，把办理建议提案作为落实《政府工作报告》的重要抓手，推动政策措施更好适应改革发展需要和回应群众期盼。1、压实责任，将建议提案办理工作与业务工作同部署、同考核。对涉及企业和群众的痛点堵点难点，年内能解决的要限期解决，暂时难以解决的也要积极推动。2、创新方式，畅通政府与代表委员联系的“直通车”。建议提案答复前要深入调研，与代表委员直接沟通，有需要的要召开座谈会，广泛听取意见建议。3、认真做好办理回复，及时反馈办理情况，并进一步听取代表委员意见。对涉及重大公共利益、群众普遍关注的答复，要及时向社会公开。4、切实提高办理质量，力戒形式主义，用实打实的举措解决问题，提升政府工作水平和人民群众获得感。要按照党中央、国务院部署，进一步加大工作力度，确保小微企业融资规模增加、成本下降，促进就业扩大和新动能成长。1、坚持不搞“大水漫灌”，实施好稳健的货币政策，灵活运用货币政策工具，扩大再贷款、再贴现等工具规模，抓紧建立对中小银行实行较低存款准备金率的政策框架，针对融资难融资贵主要集中在民营和小微企业的问题，要将释放的增量资金用于民营和小微企业贷款。推广债券融资支持工具，确保今年民营企业发债融资规模、金融机构发行小微企业专项金融债券规模均超过2018年水平。2、推动银行健全“敢贷、愿贷、能贷”的考核激励机制，支持单独制定普惠型小微企业信贷计划。工农中建交5家国有大型商业银行要带头，确保今年小微企业贷款余额增长30%以上、小微企业信贷综合融资成本在去年基础上再降低1个百分点。引导其他金融机构实质性降低小微企业融资成本。3、通过政府性融资担保降低企业融资费用。中央财政继续安排资金，实施小微企业融资担保降费奖补政策。国家融资担保基金年度支持小微企业2000亿元担保贷款、户数10万户以上。各地要尽早实现单户担保金额500万元以下小微企业担保费率不超过1%、500万元以上不超过1.5%的目标。4、引导银行提高信用贷款比重，降低对抵押担保的过度依赖。清理规范企业抵押登记、资产评估、过桥等附加费用，有关部门要对企业融资中的不合理和违规收费联合开展专项检查，减轻企业负担。 黄頔整體行業解決方案，涵蓋道路監控智能交通、城市安《医疗保障基金使用监管条例（征求意见稿）》公开征求意见为加强医疗保障法制建设，规范医疗保障基金监督管理，保障基金安全，提高基金使用效率，维护医疗保障相关主体的合法权益，我局研究起草了《医疗保障基金使用监管条例（征求意见稿）》，现向社会公开征求意见。公众可在2019年5月10日前，通过以下途径和方式提出意见。1、电子邮箱：zyf@nhsa.gov.cn；jjjgs@nhsa.gov.cn2、通讯地址：北京市西城区月坛北小街2号-9，国家医疗保障局，邮编100830国家医疗保障局2019年4月11日医疗保障基金使用监管条例（征求意见稿）第一章 总 则第一条【目的依据】为加强医疗保障基金监督管理，保障基金安全，提高基金使用效率，维护医疗保障相关主体的合法权益，根据有关法律，制定本条例。第二条【适用范围】本条例适用于中华人民共和国境内医疗保障基金使用的监管。本条例所称医疗保障基金是指职工基本医疗保险、居民基本医疗保险、生育保险、医疗救助等专项基金。大病保险、长期护理保险以及其他医疗保障资金的监督管理，依照本条例执行。第三条【基本原则】医疗保障基金使用监管应当坚持依法监管、客观公正、权责一致；坚持政府主导、社会参与、自我约束；坚持预防与查处、激励与处罚相结合。第四条【政府责任】国家对医疗保障基金使用实行严格监管。省、自治区、直辖市人民政府依据本条例建立健全医疗保障基金监管制度，保障医疗保障基金安全、有效使用。县级以上人民政府应加强医疗保障基金监管能力建设，鼓励和支持社会各方面参与医疗保障基金的监督。第二章 监管机构第五条【部门责任】国务院医疗保障行政部门主管全国的医疗保障基金监管工作，国务院其他有关部门在各自的职责范围内负责有关的医疗保障基金监管工作。县级以上人民政府医疗保障行政部门负责本行政区域的医疗保障基金监管工作，县级以上人民政府其他有关部门在各自的职责范围内负责有关的医疗保障基金监管工作。第六条【医疗保障行政部门】医疗保障行政部门依法监管使用医疗保障基金的医药服务行为和医药服务费用，依法查处医疗保障领域违法违规行为。医疗保障行政部门对医疗保障监督执法机构、经办机构、定点医疗机构和定点零售药店（以下简称定点医药机构）、协议管理医师药师、参保人员及医疗救助对象遵守医疗保障法律法规的情况实施监管。第七条【监督执法机构】医疗保障监督执法机构受医疗保障行政部门委托，开展医疗保障监督检查等行政执法工作。第八条【监督协议履行】县级以上人民政府医疗保障行政部门监督经办机构和定点医药机构签订、履行定点服务协议情况，监督经办机构对定点医药机构的稽查审核。第九条【联合监管】县级以上人民政府医疗保障行政部门应根据工作需要联合相关部门开展多部门联合检查。第十条【第三方监管】县级以上人民政府医疗保障行政部门可以聘请符合条件的第三方机构对定点医药机构使用医疗保障基金的医药服务行为进行调查，对经办机构建立和执行内部控制制度、支付医疗保障待遇、签订服务协议等管理使用医疗保障基金情况进行审计或协助调查。第三章 监管方式第十一条【检查方式】县级以上人民政府医疗保障行政部门应采取日常监督和专项监督、现场监督检查和非现场监督检查、内部监督和外部监督相结合等方式对经办机构、定点医药机构、参保人员及医疗救助对象等进行监督检查。第十二条【信用管理】国务院医疗保障行政部门负责全国医疗保障领域信用管理工作，纳入社会信用体系，具体办法由国务院医疗保障行政部门负责制定。第十三条【信息报告】国务院医疗保障行政部门应当建立定点医药机构信息报告制度。县级以上人民政府医疗保障行政部门加强对定点医药机构报告信息的检查、抽查、分析、运用，对发现的问题依法处理。第十四条【飞行检查】国务院医疗保障行政部门建立飞行检查工作机制。国务院医疗保障行政部门负责组织实施全国范围内的飞行检查。省级医疗保障行政部门负责组织实施本行政区域内的飞行检查。第十五条【智能监控】县级以上人民政府医疗保障行政部门应当创新监管方式，推广信息技术手段在基金监管领域的使用，构建本地区医疗保障智能监控信息系统，实现监管全覆盖，提升监管实效。第十六条【举报奖励】县级以上人民政府医疗保障行政部门应当建立欺诈骗保举报奖励制度，规范线索查办，依法保护举报人合法权益。经查证属实的，按相关规定对举报人予以奖励。任何单位和个人有权对侵害医疗保障基金的违规违法行为进行举报、投诉。第十七条【人大监督】县级以上人民政府医疗保障基金使用监管工作应当接受本级人民代表大会及其常务委员会监督。第十八条【社会监督】县级以上人民政府医疗保障行政部门应当建立健全医疗保障社会监督和激励机制，可通过开展参保人员及医疗救助对象满意度调查、引入第三方评估、聘请社会监督员、加强定点医药机构行业自律等方式，鼓励社会各方参与医疗保障监督。第四章 监管内容第十九条【经办机构】医疗保障经办机构应当遵守下列规定：（一）根据国家有关基金预决算制度、财务会计制度建立健全医疗保障基金内部控制制度；（二）建立与定点医药机构集体谈判协商机制，依法签订并履行服务协议；（三）依照协议约定对定点医药机构的服务行为开展稽查审核；（四）依照协议约定对定点医药机构违约行为进行处理，需要给予行政处罚的，移交同级医疗保障行政部门；（五）不得组织或参与伪造变造证明材料骗取、侵占、挪用医疗保障基金；（六）法律法规和服务协议规定的其他义务。第二十条【定点医药机构】定点医药机构及其工作人员提供医疗保障服务，应当遵守下列规定：（一）严格履行医疗保障管理规定和协议约定；（二）按要求向医疗保障行政部门报告监管所需信息，并对信息的真实性和完整性负责；（三）向参保人员及医疗救助对象出具医药费用详细单据及相关资料；（四）核验参保人员及医疗救助对象的医疗保障有效凭证，做到人证相符；（五）对涉嫌欺诈、骗保的行为予以制止，情节严重的向医疗保障行政部门举报；（六）不得伪造变造处方、病历、治疗检查记录、药品和医疗器械出入库记录、财务账目等材料骗取医疗保障基金；（七）医疗保障管理的其他规定。第二十一条【协议管理医师药师】纳入协议管理的定点医疗机构执业医师（含可单独执业的助理执业医师）及药师、定点零售药店执业药师提供医疗保障医药服务，应当遵守下列规定：（一）根据医疗保障管理规定和协议约定提供医药服务；（二）医疗保障协议医师药师管理规定；（三）不得伪造变造处方、病历、治疗检查记录、药品和医疗器械出入库记录、财务账目等材料骗取医疗保障基金；（四）医疗保障管理的其他规定。第二十二条【个人义务】参保人员及医疗救助对象使用医疗保障基金就诊、购药，应当遵守下列规定：（一）持本人医疗保障有效凭证就诊、购药并主动出示接受查验，不得将本人医疗保障有效凭证出租（借）给他人；（二）不得伪造变造证明材料骗取医疗保障基金；（三）医疗保障管理的其他规定。第二十三条【教唆帮助】任何单位和个人不得组织、教唆、利诱、胁迫、帮助他人欺诈骗取医疗保障基金。第二十四条【积极配合】被检查对象接受医疗保障行政部门监督检查时，应积极配合，按要求提供所需资料，不得拒绝检查、虚报、谎报、瞒报。第二十五条【保密规定】医疗保障行政部门和其他有关行政部门、医疗保障经办机构及其工作人员不得将获得的资料或了解的情况用于基金管理以外的任何其他目的，不得泄露当事人的个人隐私和商业秘密。第五章 法律责任第二十六条【违约处理】对于定点医药机构通过不合理医疗行为、虚构医疗服务或其他方式骗取医疗保障基金支出的，经办机构应当依据签订的服务协议，给予警示约谈、限期整改、暂停拨付、暂停科室结算、暂停医（药）师服务资格、中止医药机构联网结算、暂停医药机构定点协议直至解除协议。经办机构未按服务协议约定履行义务的，定点医药机构可以向医疗保障行政部门投诉举报，经核查属实的，由医疗保障行政部门责令限期改正，视情节轻重对经办机构主管人员和责任人员给予相应处分。第二十七条【违法违规处罚】医疗保障行政部门根据违法违规情形有权作出以下处罚：警告、没收违法所得并处违法数额二倍以上五倍以下罚款、责令经办机构中止或解除医（药）师服务资格、责令经办机构中止或解除医保服务协议、纳入失信联合惩戒对象名单、移送有关行政部门。有关行政部门应当根据违法违规情形给予责令停业整顿、吊销执业（经营）许可证、吊销执业资格等行政处罚。对违法违规的公职人员依法给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。第二十八条【情节轻微】有下列情形之一的，医疗保障行政部门给予警示约谈，造成医疗保障基金损失的，责令退回医疗保障基金，并处违法数额二倍罚款：（一）定点医药机构无正当理由不按时向医疗保障行政部门报告信息的，首次漏报、少报、瞒报信息的；（二）医药服务行为真实存在，但申报项目、金额与真实服务行为不相符，差别不大的；（三）其他社会影响不大、情节轻微的违法行为。第二十九条【情节较重】有下列情形之一的，医疗保障行政部门通知经办机构中止医保服务协议6个月；造成医疗保障基金损失的，责令退回医疗保障基金，并处违法数额三倍罚款：（一）定点医药机构向医疗保障行政部门漏报、少报信息2次及以上的；（二）医药服务行为部分真实，但所申报数量与实际情况不符的；（三）1年后2年内再次发生第二十八条违法行为的；（四）违法数额较大的；（五）其他社会危害后果较重的违法行为。第三十条【情节严重】有下列情形之一的，医疗保障行政部门通知医疗保障经办机构解除医保定点服务协议、解除医（药）师服务资格，三年内不得申请医保资格；造成医疗保障基金损失的，责令退回医疗保障基金，并处违法数额四倍罚款：（一）定点医药机构向医疗保障行政部门隐瞒不报信息2次及以上的；（二）伪造、变造票据处方骗取医疗保障基金支出，或倒卖基本医疗保险药品和耗材的；（三）医药服务行为全部虚假，虚报骗取医疗保障基金支出的；（四）6个月后1年内再次发生第二十八、二十九条违法行为的；（五）违法数额巨大的；（六）其他社会危害后果严重的违法行为。第三十一条【情节特别严重】有下列情形之一的，医疗保障行政部门责令医疗保障经办机构解除医保定点服务协议、解除医（药）师服务资格，不再具有申请医保定点资格，造成医疗保障基金损失的，责令退回医疗保障基金，并处违法数额五倍罚款：（一）定点医药机构故意向医疗保障行政部门报告虚假信息的；（二）组织、教唆他人骗取医疗保障基金支出，造成恶劣社会影响的；（三）违法数额特别巨大的；（四）6个月内再次发生第二十八、二十九、三十条违法行为的；（五）其他社会危害后果特别严重，被追究刑事责任的。第三十二条【出租出借】参保人员及医疗救助对象将本人医疗保障有效凭证出租（借）给他人或定点医药机构骗取医疗保障基金的，由医疗保障行政部门追回医疗保障基金，暂停其联网结算待遇不超过12个月，并视情节严重程度处二倍以上五倍以下罚款。第三十三条【伪造变造】参保人员及医疗救助对象伪造变造票据、处方、病历等证明材料骗取医疗保障基金的，由医疗保障行政部门追回医疗保障基金，暂停其联网结算待遇不超过12个月，并处违法数额五倍罚款，涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。第三十四条【行政部门及经办机构责任】县级以上医疗保障行政部门或者其他有关行政部门工作人员在医疗保障基金监督管理工作中违反《行政机关公务员处分条例》规定的，视情形由该行政部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予相应行政处分；对涉嫌犯罪的，由该行政部门依法移送公安机关或者监察机关。经办机构及其工作人员违反有关规定的，由同级医疗保障行政部门责令改正；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分；对涉嫌犯罪的，由该行政部门依法移送公安机关或者监察机关。第三十五条【减轻处罚】对于定点医药机构主动发现或经相关部门警示约谈后自查发现，并主动纠正相关行为、挽回医疗保障基金损失的，可以从轻或免于行政处罚，经办机构依据协议给予相应处理。第三十六条【信用惩戒】医疗保障行政部门对于违反本条例第二十八、二十九、三十二条规定的单位和个人，可以给予警告、通报批评；对于违反本条例第三十、三十一、三十三条规定的单位和个人，可以给予公开曝光、纳入失信联合惩戒对象名单等惩戒措施。对被列入失信联合惩戒对象名单的主体，将有关信息上传至全国信用信息共享平台和各级信用信息共享平台，实施联合惩戒。失信主体申请信用修复的，应当按有关规定执行。第三十七条【综合监管】卫生健康行政部门或负责药品监督管理的部门依职权对违反本条例第三十条第二至六款规定的定点医药机构，责令停业整顿；对违反本条例第三十一条第二至五款规定的定点医药机构和个人，依法吊销执业（经营）许可证、吊销医（药）师执业资格。公立医疗机构违反本条例第三十、三十一条规定的，主管部门应当追究其主要负责人领导责任，分管负责人直接责任。第三十八条【刑事责任】任何单位和个人违反本条例，构成违反治安管理行为的，依法予以治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第三十九条【处理期间结算】在对定点医药机构调查、处理期间，经办机构可以暂停支付相关医疗保障基金结算费用，在调查处理结束后根据处理结果拨付。追回违规费用、扣除违约金、退回骗取费用，可从该单位结算费用或年度预留费用中抵扣。第四十条【申诉】定点医药机构与经办机构因履行协议发生纠纷的，可以向本级医疗保障行政部门申诉，本级医疗保障行政部门应当依法依规调解、处理。行政相对人认为行政部门及其工作人员的行政行为侵犯其合法权益的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。第六章 附 则第四十一条【违规费用定义】本条例所称违约违规违法费用，是指单位或个人违反医疗保障法律、法规、政策规定及服务协议约定，而导致的医疗保障基金不应当支出的费用。第四十二条【追回退回基金】退回的基金，应根据从属关系退回相应的医疗保障基金专户，罚没收入应按规定上缴国库。第四十三条【社会第三方】社会第三方机构参与承办医疗保障服务基金管理的，依照本条例监管。第四十四条 本条例自 年 月 日起施行。李润发防、車載監控、小區監控、物聯網等眾多領萌萌萌萌妹北京4月29日电 题：想了解新版第五套人民币？速看这里！萌萌萌萌妹记者吴雨、张千千作为新版“国家名片”，2019年版第五套人民币即将发行的消息一出，立即引发社会广泛关注。新版和现行版本有啥区别？防伪技术有何提升？验钞识别怎么保证？中国人民银行相关人士29日对此一一作出回应。从国际国内经验来看，一套钞票的版本升级并没有明确的时间要求，而是与现金流通情况变化、现金自动处理设备发展、假币伪造形势演变、防伪技术迭代等方面密切相关。“迄今为止，现行第五套人民币的50元、20元、10元、1元纸币和1元、5角、1角硬币已发行流通十多年，需要进行相应调整。”人民银行货币金银局副局长李会锋说。伴随着票面年号改为“2019年”，新版人民币在防伪技术、印制质量、票面优化等方面都做明显改进，亮点颇多。变化一：更强的防伪技术易识别新版第五套人民币在保持现行第五套人民币主图案等相关要素不变的前提下，新版人民币采用了更先进的防伪技术，使公众和自助设备易于识别。新版50元、20元和10元纸币正面中部面额数字调整为光彩光变面额数字。以50元为例，随着观察角度的改变，数字“50”的颜色在绿、蓝之间交替变化，并可见一条光带在数字上下滚动。新版50元、20元和10元纸币右侧增加了光变镂空开窗安全线和竖号码。安全线中交替排列着镂空的面额数字，变换角度观察时安全线颜色变化明显，便于识别。同时，增添竖号码后可以有效防范变造纸币。此外，2019年版第五套人民币纸币还明显提升了水印清晰度和层次效果，延续2015年版第五套人民币100元纸币冠字号码字形设计，便于人工和现金机具识别。李会锋介绍，自2015年11月发行以来，新版100元纸币并未发现大规模机制假币，其防伪能力和印制质量受到社会广泛好评。新版人民币延续了2015版100元纸币的防伪技术，保持了第五套人民币系列化，提升了人民币整体防伪能力。变化二：更高的印刷质量耐流通新版第五套人民币纸币采取了多种措施提升印制质量。例如，提高钞票纸强度，延长其流通寿命；在纸币两面采用抗脏污保护涂层，明显改善整洁度等。新版第五套人民币还有一个显著变化，就是原来“金灿灿”的5角硬币改变了材质，由钢芯镀铜合金改为钢芯镀镍。李会锋介绍，1999年版第五套人民币5角硬币采用的钢芯镀铜合金生产工艺，根据国家产业政策，属于拟淘汰的落后工艺。基于工艺升级和流通方便等方面考虑，新版5角硬币改变了材质。变化三：更亮的票面色彩添美观相较现行版本，新版纸币调整了正面毛泽东头像、装饰团花、背面主景等的样式，提高了票面色彩鲜亮度，优化了票面结构层次与效果。人民银行货币金银局副局长张萌表示，在主图案等要素不变的前提下，新版纸币考虑了大众对色调、布局等方面需求，对接国际设计元素，对票面效果做了提升，希望提升新版纸币的美观度。新版硬币主要调整了正面面额数字的造型，背面花卉图案适当收缩。新版硬币的正面面额数字改为斜体后，数字字体简洁大方，视觉效果更活泼、富有动感，更加突出和醒目。尽管2019年版第五套人民币8月30日起开始发行，但人民银行已组织金融机构及现金机具企业开展升级筹备工作，确保发行后银行现金机具可识别新版人民币。李会锋介绍，人民银行将对银行在用现金机具升级情况适时开展检查工作，无法升级及升级未达标的现金机具将全部停用。同时，会同市场监管总局、交通管理部门等有关单位，开展自助售票机、自助售货机等机具升级。此外，引导社会现金机具企业和用户参与升级，对社会商用现金机具开展摸底清查工作。人民银行表示，已通过央行官网等渠道向公众发布2019年版第五套人民币设计与防伪特征等相关信息。公众还可在银行业金融机构网点领取宣传手册，及时学习掌握新版人民币鉴别知识，通过进行人工识别防范未升级机具的误识风险。吴啸浪域。產品暢銷海內外市場，出口多個國家，讓世界各地的客戶得以體驗巨峰帶來的快捷和便利。
巨峰科技憑借具前瞻国务院总理李克强24日在钓鱼台国宾馆会见蒙古国总统巴特图勒嘎。李克强表示，中蒙是山水相连的友好邻邦。今年适逢中蒙建交70周年和《中蒙友好合作关系条约》修订25周年，两国关系迎来新的发展机遇。习近平主席将同总统先生举行会谈，规划两国关系下一步发展。中方愿同蒙方加强政治互信，尊重彼此核心利益和重大关切，推动中蒙全面战略伙伴关系再上新台阶。我们愿在相互尊重、平等合作、互利互惠的基础上深化双方务实合作，将“一带一路”倡议同蒙方“发展之路”倡议对接，加快推进中蒙自贸协定和经济合作区，深化在农业、产能、人文等领域的交流合作，继续在边境运输、口岸建设等方面为蒙方提供便利。巴特图勒嘎表示，发展互利共赢的蒙中关系是蒙对外政策的优先方向。蒙方坚定奉行一个中国原则，支持台湾和西藏是中国领土不可分割的一部分。双方始终坚持相互尊重彼此核心利益。蒙方愿加强“发展之路”同“一带一路”倡议对接，拓展贸易、能源、基础设施等领域合作，推进蒙中俄经济走廊建设，造福两国和地区人民。肖捷参加会见。石璐言性的創新技術，成為業內具有超凡發展潛人力资源和社会保障部公布的数据显示，今年一季度，各项就业任务目标完成情况良好，人力资源市场供求基本平稳。在经济运行稳中有变、经济下行压力有所加大、不确定不稳定因素增多的情况下，这样的就业成绩来之不易。从城镇新增就业来看，一季度全国城镇新增就业人员324万人。从失业率看，3月份全国城镇调查失业率为5.2%，比上月下降0.1个百分点，其中25岁至59岁群体人口调查失业率为4.8%，低于全国城镇调查失业率0.4个百分点。31个大城市城镇调查失业率为5.1%，保持在低位水平。与此同时，就业结构持续优化。其中，服务业吸纳就业能力持续增强。一季度，服务业市场主体继续扩大，工商新登记服务业企业118.5万户，同比增长13.0%，占全部工商新登记企业数量的79.8%；全国规模以上企业中，服务业企业从业人数保持稳定增长。今年的《政府工作报告》首次将就业优先政策置于宏观政策层面。经济增速的预期目标从去年的6.5%左右调到今年的6%至6.5%，但新增就业目标不减，体现了党和国家对就业问题的重视。经济增长和稳就业政策的共同作用，确保了我国就业形势保持稳定。从历年数据来看，我国城镇新增就业已连续6年保持在1300万人以上，近年来均超额完成既定目标。就业形势的持续稳定，得益于就业优先政策的全面发力。就业稳，稳中向好的经济基本面功不可没。今年以来，国民经济保持在合理区间，一季度6.4%的GDP增速，展现了强大韧劲和广阔的潜力。经济结构不断优化，质量效益稳步提升，对扩大就业、稳定就业、提高就业质量形成有力拉动。就业稳，稳企业是关键。今年以来，国家陆续出台降低增值税税率、降低社会保险费率、提高失业保险费返还力度、对企业给予社保补贴和贷款贴息等政策，加大为企业减负担增活力的力度，帮助企业稳定发展，并提供更多就业岗位。就业稳，还要让劳动者有信心，有能力跟上市场需求的变化。今年以来，针对高校毕业生、农民工、退役军人和就业困难人员等重点就业群体精准施策，努力促进就业创业。针对各群体不同特点，提供有针对性的就业服务，促进多渠道就业创业。比如，对16岁至35岁有劳动能力、失业1年以上的青年，建立健全覆盖求职创业全过程的帮扶机制；支持困难企业职工在岗培训政策，对建档立卡贫困劳动力优先提供技能培训服务或技工教育。掌握一技之长，加上源源不断的就业援助和帮扶服务，劳动者就业更有底气。根据人社部测算，2019年需在城镇就业的新成长劳动力超过1500万人，其中高校毕业生数量达到834万，再创新高。要满足这一群体的就业需求，同时还要为农业富余劳动力转移就业留出空间，就业总量压力不减。与此同时，就业的结构性矛盾更加凸显，部分地区、部分行业、部分群体的就业压力比较大。专家表示，就业工作不仅关乎民生福祉，还关乎改革发展全局。在失业率保持低位时期，仍要注重对就业问题的持续高度关注。在未来发展中，我国依然需要将就业放到国民经济发展的优先位置，除进一步扩大就业规模外，还要着力推动实现更高质量的就业。当前，我国经济发展总体向好，创新创业活力强，市场回旋余地大。有了这些积极有力的因素支撑，加之各地区各部门努力推动政策的实施落地，对完成全年城镇新增就业1100万人以上的目标任务、保持就业局势总体稳定，理应充满信心。当然，就业是一项长期工作，不可能一蹴而就。做好稳就业、促就业工作，需要准确、科学研判就业形势，不断丰富和完善就业的政策措施，通过完善就业服务体系，实施职业技能提升行动，提高劳动者就业能力等具体举措，让就业优先政策持续发力，创造更多更有质量的就业岗位和机会。（记者 韩秉志） 雷丽娜力的高新技術企業。公司擁有專利、軟著、商標萌萌萌萌妹北京3月16日电（记者 叶昊鸣）记者16日从人力资源社会保障部了解到，人力资源社会保障部当日启动第六届大中城市联合招聘高校毕业生春季专场活动，吸引了全国31个省区市及新疆生产建设兵团共计281个公共就业人才服务机构参加。据人力资源社会保障部有关负责人介绍，此次招聘活动通过整合全国公共就业人才服务机构资源，依托“高校毕业生精准招聘平台”，为高校毕业生求职择业和用人单位招聘人才提供便捷、精准、高效的服务，活动将持续到6月7日。这位负责人表示，本次活动主要开展四项服务：一是举办网络招聘大会，依托中国国家人才网“高校毕业生精准招聘平台”，为用人单位和求职毕业生提供精准化对接服务；二是在部分高校比较集中或专业人才特色明显的城市举办综合性及行业性跨区域巡回招聘会；三是各参会省市在当地举办频次密集的现场招聘会；四是配套开展多种形式的政策宣传、就业创业指导等服务活动。活动期间，各地将举办至少800场现场招聘会。为满足高校毕业生跨区域就业和用人单位跨区域揽才的需要，将在北京、河北、吉林、江苏、山东、河南、湖北、湖南、广西、重庆、云南、甘肃、宁夏、新疆等16个站点举办34场综合性及行业性跨区域巡回现场招聘会，有色金属工业人才中心将在14所高校举办系列校园巡回招聘活动。同时，为助力“三区三州”脱贫攻坚战，4月中旬和下旬将分别在西藏自治区拉萨市和甘肃省甘南藏族自治州举办高校毕业生专场招聘会，动员部分就近就地的中央企业和符合当地毕业生求职意向地的部分外省市用人单位，遴选有针对性的岗位参会招聘，同时组织就业创业指导活动，为贫困地区学子提供上门贴心服务。姜晨等多項獨立知識產權和相關資質證書，被認定為杭萌萌萌萌妹布鲁塞尔4月9日电（记者 吕传忠 潘革平）当地时间4月9日，国务委员兼外长王毅在出席中国－欧盟领导人会晤期间，应约会见欧盟外交与安全政策高级代表莫盖里尼。王毅表示，不久前同高级代表女士举行的中欧高级别战略对话富有成效，为此次中欧领导人会晤做了必要的准备。在双方共同努力下，我们已就中国欧盟联合声明达成一致。这份联合声明范围广泛，成果丰富，体现了中欧全面战略伙伴关系的高水平，体现了中欧双方积累的诸多共识，体现了中欧之间的团结合作，也体现了互利共赢的精神。我们为今后的中欧关系规划了路线图，明确了发展方向。莫盖里尼表示，我期待欧中领导人会晤取得成功，赞赏双方团队为达成联合声明所做的大量工作。欧方愿同中方共同努力，推动欧中关系取得更大发展。双方还就阿富汗、委内瑞拉局势、朝鲜半岛等共同关心的国际和地区问题深入交换了意见。吴啸浪州市企業技黄色乱伦市高新技術企業研發中心李克强总理3月21日下午考察财政部时指出，财政是庶政之母，企业是财政之基。要善于运用税收杠杆，撬动经济转型、民生改善、消费增长。他说，此次深化增值税改革意义重大，对激发市场主体活力、顶住经济下行压力、调整结构、促进社会公平正义有一举数得之功效。在具体实施过程中，要确保主要行业税负明显降低、部分行业税负有所降低、所有行业税负只减不增。让减税的真金白银，切实落到企业的口袋。 吴啸浪並榮獲中國安防網百強企業稱號，是中國平国务院总理李克强25日在钓鱼台国宾馆会见缅甸国务资政昂山素季。李克强表示，中缅两国山水相连，“胞波”情谊深厚。中方十分重视发展中缅关系。昨天，习近平主席同你举行会见。我们愿在和平共处五项基本原则基础上，推动中缅关系继续稳定向前发展。中方坚定支持缅甸走符合自身国情的发展道路。支持缅政府为推动国内和平与民族和解所作努力。明年将迎来中缅建交70周年，我们愿同缅方巩固政治互信，深化各领域合作，实现共同发展。缅甸是“一带一路”沿线重要国家，我们愿同缅方深化发展战略对接，推动中缅经济走廊建设。扩大进口缅甸优质特色农畜产品。中方愿为缅甸发展经济、改善民生提供力所能及的帮助。昂山素季表示，祝贺中方召开第二届“一带一路”国际合作高峰论坛，相信“一带一路”合作会再创新高。缅中关系良好，合作成果丰硕。感谢中方为缅经济社会发展提供的大力支持。我们愿以明年两国建交70周年为契机，推动双方务实合作取得更多成果，实现互利共赢。会见后，李克强和昂山素季共同见证了中缅多项双边合作文件的签署。吴啸浪安城市建設推薦品牌和中國安全防国家医疗保障局关于公布《2019年国家医保药品目录调整工作方案》的公告《2019年国家医保药品目录调整工作方案（征求意见稿）》于2019年3月13日-26日期间向社会公开征求意见。截至2019年3月26日24时，共收到意见4438条。我局对各方意见建议进行了认真研究，现将修改后的《2019年国家医保药品目录调整工作方案》予以公布。附件：2019年国家医保药品目录调整工作方案国家医疗保障局2019年4月17日附件2019年国家医保药品目录调整工作方案为贯彻落实党中央、国务院决策部署，进一步提高参保人员用药保障水平，规范医保用药管理，根据《中华人民共和国社会保险法》及相关文件，现制定2019年国家基本医疗保险（含工伤保险和生育保险）药品目录（以下简称药品目录）调整工作方案。一、目标任务以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会以及中央经济工作会议精神，坚持以人民健康为中心的发展思想，着眼于建立健全更加公平可持续的医疗保障制度，根据基金支付能力适当调整目录范围，努力实现药品结构更加优化，管理更加规范，进一步提高医保基金使用效益，提升医保药品保障水平，有效缓解用药难用药贵。二、基本原则（一）坚持以维护参保人健康为根本出发点。在基金可负担的基础上，突出临床价值，补齐保障短板，提升保障效果，适当调整目录范围，更好满足参保人员基本的临床用药需求，切实维护广大参保人的健康权益。（二）坚持保基本的定位。立足我国经济社会发展水平，综合考虑医保基金承受能力、参保人负担水平和临床用药需求，坚持基本医保定位，既尽力而为，又量力而行，合理确定用药范围和水平，实现保障范围与保障能力相匹配。（三）坚持公开、公平、公正的专家评审制。药品目录由专家按程序科学规范评审确定，行政部门不干涉专家评审结果。调整方案广泛听取各方面的意见建议。规范并公开评审程序，严肃纪律，主动接受纪检监察、社会等各方监督，确保公开、公平、公正。（四）坚持统筹兼顾。充分发挥西药和中医药优势，根据各自的基本理论，建立完善有针对性的评价办法，统筹考虑西药和中成药结构、数量和增幅。综合考虑临床用药基本理论和基本规范、医疗保险基本规律和管理要求，以及药品监管、卫生健康、中医药等部门的政策规定。三、调整内容药品目录调整涉及西药、中成药、中药饮片三个方面，具体包括药品调入和药品调出两项内容。以国家药监局批准上市的药品信息为基础，不接受企业申报或推荐，不收取评审费和其他各种费用。调入的西药和中成药应当是2018年12月31日（含）以前经国家药监局注册上市的药品。优先考虑国家基本药物、癌症及罕见病等重大疾病治疗用药、慢性病用药、儿童用药、急救抢救用药等。根据药品治疗领域、药理作用、功能主治等进行分类，组织专家按类别评审。对同类药品按照药物经济学原则进行比较，优先选择有充分证据证明其临床必需、安全有效、价格合理的品种。调入分为常规准入和谈判准入两种方式，在满足有效性、安全性等前提下，价格（费用）与药品目录内现有品种相当或较低的，可以通过常规方式纳入目录；价格较高或对医保基金影响较大的专利独家药品应当通过谈判方式准入（独家药品的认定时间以遴选投票日的前一天为准）。中药饮片采用准入法管理，国家层面调整的对象仅限按国家药品标准炮制的中药饮片。药品目录内原有的药品，如已被国家药品监管部门禁止生产、销售和使用的，应予调出；经专家评审认为存在其他不符合医保用药要求和条件的，按程序调出。同步调整完善药品目录凡例、使用管理办法，规范药品名称剂型，适当调整药品甲乙类别、目录分类结构、备注等内容。在甲乙类别调整过程中，优先考虑基本药物。四、组织形式（一）成立工作组药品目录调整工作由国家医保局牵头，会同工业和信息化部、财政部、人力资源社会保障部、国家卫生健康委、国家药监局、国家中医药局研究制定工作方案，研究确定目录调整的原则、程序，协调政策问题。在国家医保局设立工作组，承担日常工作。（二）确定专家分为咨询专家、遴选专家、测算专家、谈判专家，主要由临床医学、药学专家为主，包括一定数量的医疗保险专家、药物经济学专家，分别负责药品咨询、遴选等具体评审工作以及谈判药品测算等。咨询专家与遴选专家互不交叉。咨询专家：约300人左右。由相关学术团体和行业协会推荐作风正、业务强、熟悉并热心医疗保障事业、自愿参与目录评审的专家学者组成。分西药、中药两大组，并分别下设综合组与若干专业组。主要任务是对药品分类与数据分析提供咨询、论证药品评审技术要点、论证提出备选药品范围意见等。遴选专家：约25000人左右。由各省（自治区、直辖市）医疗保障部门组织地方相关学术团体和行业协会推荐产生，包括不同地区、不同级别医疗机构、不同科室和专业的临床医学、药学以及医保管理专家，并保证一定数量的基层医疗卫生机构专家。从中分别随机抽取一定数量的专家进行咨询调查以及对备选药品名单进行投票遴选。测算专家：约30人左右。由地方医保部门和相关学术团体推荐的医保管理、药物经济学等方面的专家组成。专家分为基金测算组和药物经济学组，分别从医保基金影响分析和药物经济性两方面针对谈判药品提出评估意见。谈判专家：由国家医保经办机构、地方医保部门代表以及相关专家组成，负责与谈判药品企业进行现场谈判。（三）成立谈判组由国家医保经办机构、地方医保部门代表以及相关专家组成谈判组，与谈判药品企业进行现场谈判。谈判达成一致的药品纳入药品目录范围，并确定全国统一的医保支付标准及管理政策。（四）成立监督组设在国家医保局直属机关纪委，负责对调整工作进行全程监督，并接受社会投诉举报。五、工作程序药品目录调整分为准备、评审、发布常规准入目录、谈判、发布谈判准入目录5个阶段：（一）准备阶段（2019年1-3月）1.拟定工作方案并征求工业和信息化部、财政部、人力资源社会保障部、国家卫生健康委、国家药监局、国家中医药局等相关部门及社会的意见。2.组建工作机构、组建评审专家库、建立评审基础数据库、制订廉政保密规定等。（二）评审阶段（2019年4-7月）1.医保用药咨询调查。从遴选专家库中，随机抽取一定数量的专家，对所有品种（剂型）进行投票，了解全国范围内的医保用药需求。投票地区不少于全国2/3的省份；投票专家中来自二级及以下医疗机构的不少于30%；每个药品组别的专家原则上不少于50人。2.确定备选名单。咨询专家论证确定药品评审技术要点，并根据要点和医保用药咨询调查结果分专业组进行评审，确定调入（含谈判）和调出的备选药品名单。对于2018年国家基本药物目录中的医保目录外药品，提请咨询专家予以重点考虑。3.遴选专家投票。从遴选专家库中，按照专家所在地区、医疗机构类别和级别、专业科室与所报药品评审分类组别的不同，分层分级随机抽取参与遴选的专家。参与遴选的地区不少于全国2/3的省份；参与遴选的专家中来自二级及以下医疗机构的不少于30%；每个药品组别的遴选专家原则上不少于50人。4.确定调入调出药品名单。咨询专家根据遴选专家投票结果以及拟纳入的品种数量，确定调入调出（含谈判）药品名单，并对部分需要加强管理的药品进行讨论，研究提出相应管理措施。5.就谈判药品名单征求相关企业意见，确认谈判意向。（三）常规目录发布阶段（2019年7月）1.拟定关于印发药品目录以及公布谈判药品名单的通知。2.就通知稿征求相关部门意见并通报目录调整情况。3.印发新版药品目录，公布拟谈判药品名单。（四）谈判阶段（2019年8-9月）1.组织企业按规定的格式和时限提供谈判材料。2.组织测算专家通过医保大数据分析以及药物经济学等方法开展评估，并提出评估意见。3.谈判专家根据评估意见与企业开展谈判，确定全国统一的医保支付标准和管理政策。（五）发布谈判准入目录（2019年9-10月）国家医保局发文将谈判成功的药品纳入药品目录，同步明确管理和落实要求。六、监督机制（一）主动接受各方监督。国家医保局直属机关纪委成立监督组，安排专人全程参与目录调整工作。工作方案、工作程序广泛征求相关部门、全社会意见建议。（二）完善内控机制。明确工作岗位和人员责任，完善信息保密、利益回避、责任追究等制度措施，确保目录调整工作公正、安全、有序。（三）强化专家监督。建立专家负责、利益回避、责任追究等制度，所有评审、遴选工作全程留痕，确保专家独立、公正提出评审意见。王洋範產品行業協會會員之壹，被列入國家韩正在国家医疗保障局调研并主持召开座谈会强调坚定不移深化改革 科学合理完善政策努力建成更加公平更可持续的医疗保障体系3月26日，中共中央政治局常委、国务院副总理韩正到国家医疗保障局调研并主持召开座谈会。萌萌萌萌妹记者 刘卫兵 摄萌萌萌萌妹北京3月27日电 中共中央政治局常委、国务院副总理韩正26日到国家医疗保障局调研。韩正观看了打击欺诈骗取医保基金专题片，随后主持召开座谈会，听取关于加强医保基金监管、建立医保待遇清单管理制度、做好高血压和糖尿病门诊保障、建立医保药品目录动态调整机制等工作的汇报，研究部署2019年医保重点工作。韩正强调，要认真贯彻党中央、国务院决策部署，立足发展阶段，坚持目标导向、问题导向，不断发现问题、解决问题，坚定不移朝着既定目标不断前行，努力建成更加公平、更可持续的医疗保障体系。要牢牢把握全覆盖的要求，完善统一的城乡居民基本医疗保险制度和大病保险制度，织牢织密全民基本医疗保障网。要千方百计保基本，聚焦基本医保需求，完善责任分担机制，在经济发展中逐步提高人民群众医疗保障水平。要特别关注特殊人群，加强罕见病、癌症等重大疾病患者的医疗保障，重点解决因病致贫的突出问题，体现制度优越性和社会公平正义。要坚持尽力而为、量力而行，完善医保政策，确保医保制度长期可持续。韩正表示，要严厉打击欺诈骗保行为，加大宣传力度，依法从严从重处理骗取人民群众“救命钱”的违法犯罪行为。要抓好医保目录调整工作，从国家层面管住管好，做到科学有序渐进调整。要深化药品和耗材招标制度改革，坚持量价挂钩、招采合一，做好药品集中采购和使用试点工作。要完善城乡居民医保待遇保障政策，做好高血压、糖尿病门诊保障工作。黄頔級高新技術企業。公司產品獲得杭州市人力资源和社会保障部公布的数据显示，今年一季度，各项就业任务目标完成情况良好，人力资源市场供求基本平稳。在经济运行稳中有变、经济下行压力有所加大、不确定不稳定因素增多的情况下，这样的就业成绩来之不易。从城镇新增就业来看，一季度全国城镇新增就业人员324万人。从失业率看，3月份全国城镇调查失业率为5.2%，比上月下降0.1个百分点，其中25岁至59岁群体人口调查失业率为4.8%，低于全国城镇调查失业率0.4个百分点。31个大城市城镇调查失业率为5.1%，保持在低位水平。与此同时，就业结构持续优化。其中，服务业吸纳就业能力持续增强。一季度，服务业市场主体继续扩大，工商新登记服务业企业118.5万户，同比增长13.0%，占全部工商新登记企业数量的79.8%；全国规模以上企业中，服务业企业从业人数保持稳定增长。今年的《政府工作报告》首次将就业优先政策置于宏观政策层面。经济增速的预期目标从去年的6.5%左右调到今年的6%至6.5%，但新增就业目标不减，体现了党和国家对就业问题的重视。经济增长和稳就业政策的共同作用，确保了我国就业形势保持稳定。从历年数据来看，我国城镇新增就业已连续6年保持在1300万人以上，近年来均超额完成既定目标。就业形势的持续稳定，得益于就业优先政策的全面发力。就业稳，稳中向好的经济基本面功不可没。今年以来，国民经济保持在合理区间，一季度6.4%的GDP增速，展现了强大韧劲和广阔的潜力。经济结构不断优化，质量效益稳步提升，对扩大就业、稳定就业、提高就业质量形成有力拉动。就业稳，稳企业是关键。今年以来，国家陆续出台降低增值税税率、降低社会保险费率、提高失业保险费返还力度、对企业给予社保补贴和贷款贴息等政策，加大为企业减负担增活力的力度，帮助企业稳定发展，并提供更多就业岗位。就业稳，还要让劳动者有信心，有能力跟上市场需求的变化。今年以来，针对高校毕业生、农民工、退役军人和就业困难人员等重点就业群体精准施策，努力促进就业创业。针对各群体不同特点，提供有针对性的就业服务，促进多渠道就业创业。比如，对16岁至35岁有劳动能力、失业1年以上的青年，建立健全覆盖求职创业全过程的帮扶机制；支持困难企业职工在岗培训政策，对建档立卡贫困劳动力优先提供技能培训服务或技工教育。掌握一技之长，加上源源不断的就业援助和帮扶服务，劳动者就业更有底气。根据人社部测算，2019年需在城镇就业的新成长劳动力超过1500万人，其中高校毕业生数量达到834万，再创新高。要满足这一群体的就业需求，同时还要为农业富余劳动力转移就业留出空间，就业总量压力不减。与此同时，就业的结构性矛盾更加凸显，部分地区、部分行业、部分群体的就业压力比较大。专家表示，就业工作不仅关乎民生福祉，还关乎改革发展全局。在失业率保持低位时期，仍要注重对就业问题的持续高度关注。在未来发展中，我国依然需要将就业放到国民经济发展的优先位置，除进一步扩大就业规模外，还要着力推动实现更高质量的就业。当前，我国经济发展总体向好，创新创业活力强，市场回旋余地大。有了这些积极有力的因素支撑，加之各地区各部门努力推动政策的实施落地，对完成全年城镇新增就业1100万人以上的目标任务、保持就业局势总体稳定，理应充满信心。当然，就业是一项长期工作，不可能一蹴而就。做好稳就业、促就业工作，需要准确、科学研判就业形势，不断丰富和完善就业的政策措施，通过完善就业服务体系，实施职业技能提升行动，提高劳动者就业能力等具体举措，让就业优先政策持续发力，创造更多更有质量的就业岗位和机会。（记者 韩秉志） 雷丽娜重大科技創新項目立項、浙江省級工業新產品当地时间4月11日下午，国务院总理李克强在杜布罗夫尼克会见出席中国－中东欧国家（“16+1”）领导人会晤的保加利亚总理鲍里索夫。萌萌萌萌妹记者 申宏 摄国务院总理李克强当地时间4月11日下午在杜布罗夫尼克会见出席中国－中东欧国家（“16+1”）领导人会晤的保加利亚总理鲍里索夫。李克强表示，今年是中保建交70周年，两国关系将迎来新的发展机遇。我们愿以此为契机，办好一系列庆祝活动，加强双方在基础设施建设、农业技术等领域合作。中方鼓励更多有实力的中国企业参与保基建项目，欢迎保优质农产品扩大对华出口。我们愿进一步扩大两国人文交流，索非亚中国文化中心将于年内正式运营，这有利于进一步夯实两国民意基础。李克强强调，去年“16+1”领导人索非亚会晤就在保设立“16+1全球伙伴中心”达成重要共识。此次会晤期间将举行中心揭牌仪式，相信未来中心将为“16+1合作”提供有力智力支持。鲍里索夫表示，李总理去年7月成功访问保加利亚，推动双边关系取得新发展。双方在农业、旅游、基础设施建设各方面成果丰硕。我们愿同中方进一步深化互联互通，取得更多务实成果，推动“16+1全球伙伴中心”为各方务实合作提供有益政策咨询和支持。王毅、何立峰参加会见。 宋岩稱號。公司同時獲得当地时间4月10日下午，国务院总理李克强在萨格勒布总统府会见克罗地亚总统基塔罗维奇。李克强首先转达习近平主席对基塔罗维奇总统的亲切问候。李克强表示，中克双方始终坚持相互尊重、平等相待、互利共赢，两国关系保持健康稳定发展。总统女士高度重视中克关系发展，我们表示赞赏。中克合作是平等、开放、包容的，发展潜力巨大。中方愿将“一带一路”倡议同克方“三海合作”倡议加强对接，不断深化两国各领域务实合作。李克强指出，中国在欧盟成员国开展基础设施合作，将坚持公开投标，遵循欧盟标准和规则，保质保量完工，实现互利双赢多赢。刚刚结束的第二十一次中国－欧盟领导人会晤达成的一项重要共识，就是投资应该是双向开放、非歧视的，这在中欧合作中应该得到遵循。基塔罗维奇表示，克中传统友谊深厚，双边关系友好，两国没有利益冲突，在经贸、投资、文化等领域合作前景广阔。李总理此访取得丰硕成果，为克中关系发展注入新动力。克方欢迎中国公司来克投资，开展港口等合作，克方不会歧视任何国家企业。佩列沙茨大桥项目是克中人民友谊的象征，是中国公司通过公开投标、遵守欧盟法律和标准、在欧盟国家建设的大型基础设施项目，将为当地人民带来极大便利，表明了中国公司的实力，也为双方找到新的合作模式，相信会产生积极示范效应。克方愿将“三海合作”倡议同中方“一带一路”倡议以及“16+1合作”更好对接，推动克中、欧中务实合作取得新发展。王毅、何立峰参加会见。 石璐言浙江省安全技術防範行業資信等級證書。
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